沁蓝天空 
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2010-8-12 时间：2010年8月10日
地点：马可波罗酒店
实录内容：
李德灿：前期通过招标、策划选择了我们，时间非常紧，两个月，从零开始。
记者：这个是首届，以后一直会干下去？
李德灿：政府计划办五届。
记者：这五年都有你们做？
李德灿：首先我们可以保证他成功。
记者：我刚才看到李主任对数据比较熟。
李莹：我主要负责招商，有关于省市所有这方面的优惠政策我必须得掌握，我只有掌握好了才能把招来的企业最好的一方面展现给他，让他能享受到最优惠的东西。
记者：刚才快结束的时候讲到优惠补贴的东西，那个力度非常大。
李莹：这个执行两年了，去年已经执行了，今年同样执行。而且有的企业在去年已经把补贴资金拿到手了。
记者：去年补贴的企业是13家？
李莹：没错，今年有60多家。
记者：今年门槛有没有高一些？
李莹：没有，是一样的。但是我们鼓励的是中小型企业去并购，为什么要科技型、研发型团队，是中小额的，可能总价值在1000、2000万美元以下。
记者：你们这次到深圳就是想招中小型搞研发的？
李莹：不是，我说的意思就是本土企业去并购海外研发团队是能享受到这个政策。对于我来说招商我们是不限制的，只是说在并购海外的时候，因为政府资金有限，比如说60多家，每家10亿资金的话，我要拿出多少钱。如果1个亿左右或者7000万左右，这个基本没有问题。两级政府补贴40%，一个亿就是4000万，十个企业就是4个亿，60家企业就是24个亿。比如并购企业额度在1个亿，我真正并购也有1000万的，也有可能1个亿的。这个额度不受限制。
记者：李主任，我想问一下，我们这个杂志比较偏向于技术方面的，所以我想问两个比较技术市场的问题。刚才讲腾笼换鸟，广东省主要是想把劳动密集型的，那你们的目标是把这部分代工企业更腾过去？
李莹：不是，我们要发展一个手机完整产业，产业链一大部分都是在深圳，像中兴、华为都属于深圳扶持很多年了，这个不可能搬走。但是一些创业初期的小企业，刚刚有一个小品牌，在深圳感到压力比较大，这样的企业我也要。我要发展的是手机产业，不是说非要引进一个中兴、华为一个大的企业，培育期我也要去做。包括品牌、方案设计、软件研发，一直到刚才你说的代工这部分，包括最后的销售和物流，和整个包括我们现在也在招商的对象，也有代理商和渠道商，我们得要让这个手机能卖出去。刚才孟主任说的出口政策也是配合我们。比如我要是出口到俄罗斯，我们有一家公司，上海的晨迅去年出口额将近8000多美金，非常好。
记者：你们优势是面对东北亚、俄罗斯这些地方，天津有三星、摩托罗拉，离沈阳非常近。第二，东北亚，不能不提到日韩，日本手机技术非常厉害，他们都反过来辐射我们，这方面你们觉得？
李莹：刚才提到日韩这个我特别有感觉，韩国有几个大的公司找到我们，他们在软件研发、设计这部分，他在当地人力成本特别高。比如他这个品牌还在韩国，但是中间整个设计要包出去。韩国企业，不会说随便找一个我们这样一个企业，他这种方案设计要他自己来拥有，所以他要把他自己一部分研发团队就要放在我们大陆来，放在大陆他会选择上海、深圳、北京、天津、沈阳，他会选择一个跟他相比较，人力成本比较低。因为有一大部分人。
记者：你是指研发团队？
李莹：不是研发团队，就是研发的部门。手机研发有一个方案，有一个领头人出一个方案，然后里面出几个小模块，每个模块包出去。可以包给专门的研发小组来做。
记者：东软软件外包非常厉害，但是硬件方面我不太了解，硬件不一样，硬件研发人员真的蛮核心，他不可能把他的技术。
李莹：核心人员，必须韩国人过来。他为什么选择沈阳？沈阳我们每年有中韩国际贸易周，韩国周，已经办了十多年。在沈阳韩国人口有几十万，我们专门有一条街，连理发室、小卖店都是韩国人。从沈阳到韩国坐飞机一个半小时，也是感觉交通很方便。我们也没想到，是现在两个世界500强公司主动找我们，不是我们找他。韩国的。
记者：这个就是三星LG？
李莹：现在事情没有定下来，我不能说名字。刚才说东软，东软在嵌入式特别有优势，他不是手机方案设计。有几个世界500强手机设计方案就是东软，他有3000多人手机软件设计团队。日本企业也一样，他是领头人过来，那个难度不是很高，大学毕业生有软件基础，只要有一个带头人带领去做，就可以做。这块成本要比韩国低很多，而且比上海、深圳还要低50%。很多深圳企业到我们那里去，包括上海企业到我们那里去，考虑的第一条原因就是这样。人力成本不仅仅是高端人力成本，还有低端的。沈阳是制造业基地，我们职业教育学院，大专和中专职校学生特别多，13所职业技术学院，其中有3所都是万人以上。现在我们这个学生，我们开发区已经有几家手机企业，这几家手机企业招工都通过他们来招，满足这些企业是没有问题的。现在辽宁省非常重视，他准备加大整个手机人才培养力度。
记者：顺便把就业也解决了？
李莹：当然了。现在招工在长三角、珠三角特别难，但是唯一就是在北方很容易。也有难度，但是这个门槛降低了一些。比如手机操作工。好多不一定是大专生了，高中毕业就可以了。那个地区的人是非常充足的，而且整个人工成本比这边低很多。这一点是我们很大的优势。刚才你说的对外贸易这部分，你像可能沈阳像你说的我们跟天津去比，我们不能说跟天津去比，因为天津发展时间、成本跟我们不一样。我们06年成立，他们发展了十几年，基础就不一样。天津滨海、上海浦东，沈北新区我们是第三个，比他们迟十几年。
记者：还有一个重庆两江区？
李莹：那是刚刚批的。现在我这个手机配套就在逐步完善，完善过程当中，一方面我把物流公司引入。还有一个方面，我物流主要途径不是从深圳运，就是从天津港过去。我这个位置到营口港是一个多小时车程，到大连港也是一个多小时，到丹东港两个多小时车程，非常方便。我们现在上升了两个国家战略，沈阳经济区，把沈阳城放大了八倍大，把八个城市区分为沈阳经济区，沈阳是核心。
记者：这八个城市都是辽宁省的。
李莹：辽宁省的，已经上升为国家战略，4月6号已经批了。还有辽宁的五点一线，沿海五个港口统一，我打一个比方，我在营口办这个手续，可以直接在大连直接出港。这些是全通的，沈阳海关可以直接办出港任何手续。五个港手续在沈阳全部一站式办完，这一点对我们提供了很大便利条件。如果没有这些有利条件，咱不能说出口有没有优势，出口途径都是一个问题。
记者：现在能透露一下你们那边目前开发区已经落户的或者有意向的，大概有多少家？刚才新闻稿念了7、8家，什么中兴通讯，是不是就这些，还是有更多的？
李莹：有一些品牌的企业，像（奇迹）、爱国者。
记者：爱国者是做MP3的？
李莹：他在我们那里做MP6、MP7，MP6属于音频播放器，MP7是视频播放器，跟手机是一体工。而且是德信代工，手机就在东北代工。研发、生产、销售都放在。我们厂房已经刚刚装修完，上周设备刚刚到，这周调试完，这个月月底就可以投产。还有影象科技做模组，深圳超越做模具的。给手机做外壳。我们可奇迹相关的一共是三个品牌，还有科默也是刚落入。我们会上说的都是已经投产的。像爱国者这个月投产，我们都没有报。上面写的都是已经投产的企业。如果品牌算在一起是16家，因为有一家是跟德信挂钩，拿掉的话就是15家。
记者：你们目标是多少？如果最佳状态的话？
李莹：至少也要达到200、300家才有可能。
记者：这个缺口比较大。
李莹：今年招商压力比往年好一些，我们手机企业第一家落户的是德信，07年1月份，那个时候特别难。那个时候手机一家企业都没有，辽宁唯一一家就是大显，还在大连。而且大连也没有生产厂。德信是第一家落户的企业，相当于沈阳第一家生产的企业，07年10月份第一部手机下线。第二个有代表性的是希欧通，这个企业把整个终端中国总部放在沈阳，终端、核心网在沈阳。这个希欧通是第二个企业相当于有代表性的。这个企业比现在招商难度大得多。那个时候什么都没有，确实没有这个环境。他们去是冒了很大风险。这两家企业到现在我们都很支持。我们支持企业方面，因为刚才在会上，时间短，没有过多讲。我们优惠政策有一条最吸引企业的，我们也认为最有用的，就是帮助企业开拓市场政策。这个正则在其他几个省市不可能有的。
记者：就是在销方面你们有巨大支持？
李莹：我们省长亲笔批示，同等产品，本地企业优先。这个给辽宁省三大运营商，包括铁通就是四大运营商，一个红头批示，要求他们采购，同等产品，必须优先采购。三大运营商，我一家一家去对接。比如有一个企业不是我们补贴的企业，补贴50%，是我们补贴的企业，我都不用找他，就直接65%补贴。这是我们最大优势。我们要发展的是一个手机产业，我不是要做把企业招来了，我有一个名称在这里，然后就不管了。只有企业发展起来了，产业才能发展起来，政府做这个事才有可能成功。我们叫手机产业园，其实我们不是政府公园系列，我们是属于开发区编制，属于企业化管理，我们公司化运作。像我们宣传部的，我们一年一签合同的。考核机制是全省典范，李源潮部长到我们那里去，给我们高度评价。所以给我们手机产业包括开发区所有干部就有一个理念，企业到我这里来就作为子公司一部分，我们是绑定在一起。我每年都要考核的。像我也一样。
记者：这样对你们风险也很大，招商的时候要对企业进行资质考核。
李莹：没错。因为打造手机产业链，各个方面的都必须招。我现在主要精力放在品牌和设计的部分，这部分是招商主流。在品牌选定我要费很长的时间。我不能选一个走下降路线的品牌，必须选上升路线的品牌做招商路线。
记者：品牌和设计本身就是手机产业最核心一块，就拿富士康一块，富士康所有都转走，偏偏就是苹果。
李莹：我们今年也是通过这个展览公司，希望他们帮我们搭建一个平台，靠我们自己招商、自己闭门造车，难度非常大，这个就必须借助展览公司、媒体帮助我们。有一些企业适合在辽宁发展，有一些珠三角、长三角的，北方人很多。现在北方的大学，吉大、哈工大，有几所重点大学出了一批人才全在深圳打工，他们不是不愿意回去，是愿意回去，但是那个地方没有创业平台。我们招商初期也是有重点选择，确实非常难。深圳把企业老板的背景都要研究一下。
记者：你觉得什么样的企业比较适合到你们那里去？
李莹：关于品牌，我们现在也是重点针对的，在今明两年正好有一个跨的平台跳跃。原来他的品牌都委托出去了，电信排行榜他们排名20、30名，今年上台阶的，可能跨进前10名，原来手机量10万部，今年可能200、300万部，品牌认可度在前期也得到认可，这个时候如果政府再帮他一把，如虎添翼一样。对企业他也添翼。这样，对于企业、对于我们都是双方双赢的结果。这部分是招商重点。品牌企业，比如酷派做的定制的机器，有一些企业也在特定领域内做特定产品，我们现在跟当地你们深圳的企业在沟通，我们倒不是完全鼓励深圳企业全都要搬走。但是你可以把产品总部、品牌总部放在我们那里，这部分我们是鼓励欢迎。
记者：我看到有一个TD—SCDMA联盟，他们跟你们有什么合作项目？
李莹：不是什么合作项目，我要发展一个产业，不可能通过企业来给我提供什么消息。我必须有一波人研究手机发展。TD联盟我在三年半就接触了，他们几次会我都参加过。我是学电子专业，06年我才过来任职，招聘过来就要做光电产业园，有一家德信企业过来了，我得知道这是怎么回事，才能帮助他。所以TD联盟是那个时候就有一个合作的基础。而且还有一点，希欧通这个企业，他就是TD当中发展出来的一个企业。这个企业我都是全程跟踪、全程帮忙，包括手机牌照申办，也是我们当地政府帮助他申办下来的。最主要一点，TD是我们中国的3G，跟中国政府主导方向相一致，可能这个发展过程会比较慢，但是将来肯定会有一个非常大的市场。中国政府的力量非常强大，从我们当地一个地方政府，我们也愿意为自己的民族能够做一些事情。所以在我们招商的领域当中，TD产业也是作为招商一部分重点，所以联盟时候是在介于这么一个合作基础上展开的合作。
记者：李主任，我想问一下咱们这次博览会以三个创新为主题，以创新和我们沈阳市政府引导了哪些创新思路？
李莹：就像我打一个比方，我们在沈阳也有一个会展中心，我们每年都有一个装备制造业博览会，包括动漫展会我们最近也开展了几期，但是手机博览会，可能在座几位都感觉到挺抱有怀疑态度，总感觉在东北办这样一个博览会，到底行不行。这个也是我们政府琢磨了很长时间。手机在深圳已经形成这样一个产业氛围，在一个北方城市，一个北面、一个南面，跨了长三角再承接总感觉有难度，但是这是我们省政府、市政府、区政府共同决定的重要决策，我们有一个信念。只有想不到的事，没有做不到的事，深圳当年创业初期也是从无到有。我们区内一个口号，如果没有1，就不可能有100。最开始都是从0开始的，没有0，也不可能没有1。作为我们来说，办首届博览会，是经过各级政府多次讨论最后决定。
记者：我们这次提出的创新是沈阳市政府提出的创新？并不是说给企业带来什么创新思路？因为现在全国各地、各个企业、各个部门、各个行政单位都在提创新，到底它的创新是什么？我们政府是不是应该引导一个创新思路？我们现在给他的创新思路是什么
李莹：我刚才提的是第一步，第二步，就好像我刚才说的，对于企业来说，到底哪方面能够体验到政府创新，在这部分。这部分我刚才也是跟李小姐说了这句话，关于我们办博览会最主要是要给企业提供一个平台，我不是为了给政府唱戏在办博览会。我是要给企业提供一个平台。什么样的平台？第一个平台，跟当地三大运营商对接，采购大会。我帮企业去发展做事情，我得站在企业角度。这一点，我感觉从政府来组织这个会是比较少见的。第二部分，关于整个产业环境的，我打一个比方，区内有整机企业、配套企业，他们正在互动。比如模具，我当地的模具厂是以粗大的比较多一些，他们现在也正在想转型，当地很多配套企业也希望借助整个手机博览会平台跟我们这些企业能够有一个合作和技术上的对接。这是第二部分。第三部分，刚才说的过去东北属于老工业基地，过去很多人一提改革开放，因为在深圳，或者国际化都市比较浓厚一点的，就在上海，对辽宁始终感觉是落后产业，但对我们政府来说，我们也想借助这个平台，也给企业提供一个认识我们政府的机会。我们现在出台了很多政策是全国各个省份我们了解过，也有，额度没有我们大，力度没有我们大，我们是力度最大的。这个也表明了政府决心。我们现在也想对外改革开放，不能说我们重蹈深圳发展的路，现在很多深圳企业对我们评价，牵扯到最后一个创新，就是我们政府服务意识、服务职能体系的创新，这个创新是深圳企业可以感受到的。现在企业到我们那里，感觉到20年的前深圳。现在深圳找不到这种感觉了。包括申办项目、包括办理手续，有的地方很长很长。而在我们当地，我现在给一个内资企业办注册，三天办完。
记者：现在有一个团队做这个事情？不是你一个人做？
李莹：我一个人做不了这么大事。
记者：你们有什么样的团队为企业做事情？
李莹：我们专门成立了一个综合服务中心，200多人一个团队。我们每招商一个企业，都有一个招商局来对应全程保姆式服务。比如你不知道工商部门到哪，我们可以带你去。手续我们帮你办。还有我们开发区有一个特权，我们所有审批权，我们具备市里审批权，不需要到市里部门排队，在我区里全部可以解决。包括消防、验收、房产证办理都在区内办，所以这200、300人服务团队是涵盖各行各业的部门。你上环保局办理，你去了也很快，但是我们更快，我们每一个项目都有一个人专程服务，这个人带你跑完所有手续，甚至有一些手续不需要企业出面。我们这里打造的服务环境，现在是全辽宁省示范点，也是学习的典范。这一点是一般城市做不到的。很多投资商说我们到一个地区去，市长、省长对我们很重视，到开工的时候就问题就来了。包括政策兑现的问题。包括我们跟市里省里沟通，都由我们去。我们区内所有企业都不需要每个人去拜访上面领导，他只要找到我们，我们服务人员就可以帮助他们沟通省市的关系。环科院在市里，但是到环科院办证，就是我们的人去，你们都不用。这方面是解决企业最大的核心问题。相当于节省了一个企业行政副总，加上一个对接政府事务关系的办公室。我们也不需要你们给我们开工资。你要给我们工资的话，给我们领导知道的话，一定会被否决。我们机制是每年考核一次，不是你去年做得很好，今年就可以安安稳稳。我们曾经有正处级干部降到副科级了。我原来是招商局局长，也是工作业务做得好，连续几年第一名，现在就主抓这个产业。创新在哪，其实就是在这几个方面，尤其最后这方面，技术创新。李源潮上个月到我们沈北新区考察，说我们干部考核机制体制，其实一个地区发展关键在于用人，人用好了，就能发展好。让他下面中组部两个干部局到我们这里学习调研，推广为全国典型。别的地方我们没有什么自豪的，但是这方面特别自豪。有很多企业只有进入的企业才能感受到。这个东西很多人对政府，可能你们都知道，很多人都不太相信。总感觉政府一换届就会怎么样，在我们这里不是我这个层面。这一点给企业提供很大信心。
记者：原来邀请单上我看到支持单位有沈阳市贸易促进委员会，但是这个上面已经没有了，我们认为贸促会也有很多国内外资源，包括今年国家提出要大力推动东盟自由贸易区发展，正好有这样一个平台。包括东盟十国，包括我们辽宁省周边的。
李莹：关于合作单位的事情，这个是由省政府部门孟主任，一会儿我再问他一下。主办单位我们不负责对接。后面有一些协办单位由省政府部门沟通。原来政府确实跟他们沟通到了，是不是有其他原因，我再问一下。这个现在让我答复你，我答复不了。
记者：沈阳市政府与东盟合作方面。
李莹：贸促会是我们省长在今年1月28号在一个招商会上指定的。
记者：他们可以帮助我们开拓海外市场。
李莹：这个我回去再问一下，如果有可能的话，我给你打电话。
记者：现在手机博览会在海外招商的情况？
李莹：现在我们没有直接跟海外对接，日本手机企业，他是一个手机一个号码锁定。现在真正打入中国市场的手机没有几家。韩国手机基本上也垄断了，也就是那么几家，那几家都有中国总部，我们跟中国的总部对接。
记者：手机最高端是芯片IC设计，上海做的比较好。中间是手机方案设计在深圳比较成功。手机代工是天津做的比较好，你们哪块是比较好？国产品牌很多都是在深圳，你们想吃哪块蛋糕？
李莹：这一点也是我们政府一直在思索的问题，我们包括在办手机博览会的时候，我们没有一个属于最主要以哪方面怎么样的。基本上都分完了。你让我重新再找一个，我确实没有办法找。从我们这个层面，像比如说有的企业在东北发展的，东北市场做的很好的，他现在物流的成本，压力比较大，这样他就可能在我这里比如做一个分公司，我们现在是多方面多考虑。第一、二个手机企业落的时候，是没有任何目的的。没有一个手机园的概念。就是跟他们沟通。希欧通老板是吉林人，也是想回自己这边，好像为家乡做一点贡献。希欧通这个老板他是被这方面感动后过来的，他跟洛阳谈了两年了，基本合约就要签了，我们接手不到半个月就签协议了，而且签约半个月内，招聘完。整个签完约，9个月时间厂房就投产。那个时候选择我们是为了工作效率。企业发展没有一个固定模式。重庆现在也在搞手机产业，没有说我是研发，我就一定要选择上海。这个自主权在企业手里。唯一受地域限制的就是代工这部分，他必须跟手机品牌走。方案设计和软件设计这个在全国哪设都一样，没有成本。
记者：沈阳最大的就是一个东软，其他真不好说。
李莹：现在重点招的企业就是品牌、方案设计、手机设计，以这个为主。为什么制造业要有，东北是制造业之都，这方面人力特别多。像那个模具，你让他做汽车模具，全国都是顶级的。但是小的手机模具，他得有一个更新换代，他技术有、而且人员有，工艺流线都不会有太多变化。人员这方面沈阳还是有优势。
李莹：有什么问题，随时可以电话沟通。谢谢！
